ПРАВОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 155/17 от 21.11.2017 на проект соглашения о намерении выполнить работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов

 ПРАВОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 155/17 от 21.11.2017

на проект соглашения о намерении выполнить работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов

Департаментом правовой, организационной и кадровой работы Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области 21 ноября 2017 года рассмотрен проект соглашения о намерении выполнить работы по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов (далее – проект), подготовленный специалистами департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.

В соответствии со статьёй 45 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ          «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» порядок организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, включая редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды водных биологических ресурсов (далее – водные биоресурсы) определён Правилами организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации                     от 12.02.2014 № 99 «Об утверждении Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов» (далее – Правила).

Правила содержат порядок подготовки и заключения договора на искусственное воспроизводство водных биоресурсов.

Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется                    в соответствии с планами искусственного воспроизводства водных биоресурсов, утверждёнными Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Федеральное агентство по рыболовству (далее – Росрыболовство) или по его поручению его территориальные органы заключают в месячный срок после утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) договоры на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов на срок до 25 лет.

Выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов осуществляется на основании государственного контракта, который заключается Росрыболовством в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предоставление государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, определение сроков и последовательности административных процедур по подготовке и заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, порядок взаимодействия между должностными лицами Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) с заявителями при предоставлении государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов определены Административным регламентом Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, утверждённым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.07.2015 № 290.

Осуществление Министерством деятельности по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов является превышением полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации  исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и содержит коррупциогенный фактор, установленный в подпункте «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.

Заместитель директора департамента

правовой, организационной и кадровой работы

Министерства сельского, лесного хозяйства и

природных ресурсов Ульяновской области                                              И.В.Земскова