Приказ Министерства сельского хозяйства Ульяновской области от 05.05.2009 г. № 191 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Ульяновской области от 14.11.2008 № 666"

Файлы для просмотра и скачивания документа :

.doc Посмотреть .zip

---

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

 УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П Р И К А З

 

От 05.05.2009 г.                                                                            №___191__

 

 

 

«О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Ульяновской области от 14.11.2008 № 666» 

 

В целях приведения в соответствие действующему законодательству нормативно-правовых актов Министерства сельского хозяйства Ульяновской области приказываю:  

            Внести изменение в приказ Министерства сельского хозяйства Ульяновской области от 14.11.2008 № 666 «О порядке проведения конкурса на долгосрочное пользование объектами животного мира, отнесённых к объектам охоты на территории Ульяновской области», изложив Положение о порядке проведения конкурса на долгосрочное пользование объектами животного мира, отнесённых к объектам охоты на территории Ульяновской области в следующей редакции:

 

 

«ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на  долгосрочное  пользование объектами  животного мира, отнесенных к объектам охоты

на территории Ульяновской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса на  долгосрочное пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты на территории Ульяновской области, разработано в соответствии со статьями 33, 35, 36,  37 Федерального   закона   от   24.04.1995   № 52-ФЗ   «О животном мире», приказом Министерства   сельского     хозяйства    Российской   Федерации   от   26.06.2000  № 569 «Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий» (далее – порядок).

 

 

2. Порядок предоставления в долгосрочное пользование территории

 

2.1. Предоставление в долгосрочное пользование территории,  необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, осуществляется лицензией на долгосрочное пользование объектами животного мира, выдаваемой на основании решения Правительства Ульяновской области.

2.2. Заявка на получение объектов животного мира в долгосрочное пользование по форме, утвержденной приказом Министерства сельского     хозяйства и продовольствия    Российской   Федерации  и Государственного комитета по охране окружающей среды Российской Федерации от 22.06.1998 № 378/400 (далее - заявка), от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – претенденты) подается в Правительство  Ульяновской области. К заявке обязательно прилагаются следующие документы:

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов претендента, копия свидетельства о государственной регистрации и оригинал свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;  

данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для осуществления пользования охотничьими животными, информация о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;

экологическое обоснование, которое готовится претендентом и включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории, акватории;

         сведения об учёте общественного мнения;   

         сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности.

2.3. Организатор конкурса вправе отказать претенденту в участии в конкурсе в случаях:

 отсутствия у соискателя лицензии приоритета в предоставлении животного мира в пользование, в случае наличия заявки одного или более претендентов имеющих такой приоритет.

 

 

3. Порядок проведения конкурса на предоставление

 долгосрочной лицензии

 

3.1. Организатор конкурса.

3.1.1. Организатором конкурса выступает Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, которое осуществляет следующие функции:

принимает решение о проведении конкурса;

определяет дату и место проведения конкурса, условия конкурса, а также критерий выбора победителя конкурса;

подготавливает необходимые документы для объявления конкурса в средствах массовой информации;

осуществляет публикацию извещения о проведении конкурса;

производит прием, регистрацию и хранение предоставленных заявок;

обеспечивает деятельность комиссии по проведению конкурса на предоставление в долгосрочное пользование территорий,  необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты на территории Ульяновской области (далее – конкурсная комиссия), привлечение специалистов и экспертов по подготовке конкурсной и другой необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению конкурса;

готовит проекты распоряжений Правительства Ульяновской области по результатам проведенных конкурсов;

обеспечивает заключение с победителем конкурса договора о предоставлении в долгосрочное пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством (далее – договор).

3.2. Конкурсная комиссия.

3.2.1. Для организации и проведения конкурсов создается постоянно действующая конкурсная комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Ульяновской области.

3.2.2. Состав конкурсной комиссии формируется из состава Министерства сельского хозяйства Ульяновской области в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и окружающей природной среды, соответствующих органов местного самоуправления.

3.2.3. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

3.2.4. Председатель конкурсной комиссии ведет заседание комиссии, утверждает протокол заседания конкурсной комиссии и объявляет победителя конкурса.

3.2.5. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, при равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Любой член конкурсной комиссии, не согласный с решением конкурсной комиссии, может приложить к протоколу свое особое мнение.

3.2.6. Конкурсная комиссия принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о соискателях лицензии.

3.2.7. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;

определяет победителя или принимает иное решение по результатам конкурса;

оформляет протокол о результатах конкурса;

издает приказы по вопросам работы конкурсной комиссии, создания рабочей группы из представителей конкурсной комиссии и других заинтересованных лиц для предварительного рассмотрения заявок и решения организационных вопросов по предоставлению в долгосрочное пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

3.3. Претендент.

3.3.1. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, приобретает статус претендента с момента подачи в адрес организатора конкурса заявки для участия в конкурсе в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, которая  регистрируется в установленном порядке.

3.3.2. Претендент имеет право получать от конкурсной комиссии информацию по условиям и порядку проведения конкурса.

3.3.3. Претендент вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок. Уведомление об изменении заявки или ее отзыве должно быть направлено организатору конкурса до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

3.3.4. В случае обращения претендента через своего представителя  уполномоченное лицо предъявляет в конкурсную комиссию  доверенность, оформленную в установленном порядке.

3.4. Объявление конкурса.

3.4.1. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в газете «Народная газета» организатором конкурса не менее чем за 30 дней до его проведения.

3.4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать:

наименование и адрес организатора конкурса;

наименование объекта (территории, акватории), его местоположение;

срок и дату окончания приема заявок на участие в конкурсе;

дату, время и место проведения конкурса;

порядок проведения конкурса и перечень прилагаемых к заявке документов;

порядок и критерии определения победителя конкурса.

3.4.3. Условия конкурса после опубликования в газете изменению не подлежат.

3.5. Порядок проведения конкурса.

3.5.1. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет прием от претендентов заявок с прилагаемыми документами, указанными в пункте 2.2. настоящего Положения.

3.5.2. Заявка должна быть подготовлена и представлена в конкурсную комиссию в соответствии с требованиями и условиями, определенными в конкурсной документации и действующим законодательством.

3.5.3. В день окончания приема и регистрации заявок конкурсная комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок, утверждаемый организатором конкурса.

Протокол об окончании приема заявок должен содержать:

перечень зарегистрированных заявок;

решение конкурсной комиссии о признании претендентов, представивших заявки, участниками конкурса;

перечень отозванных заявок;

перечень заявок, не допущенных к конкурсу.

3.5.4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие представленных материалов заявки требованиям, содержащимся в конкурсной документации. В случае, если представленные материалы заявки не соответствуют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, указанные заявки не подлежат дальнейшему рассмотрению, и лицо, подавшее такую заявку, утрачивает статус участника конкурса, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии.

          3.5.5. Прием заявок прекращается за десять дней до дня проведения конкурса.

3.5.6. Участники конкурса и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.

3.5.7. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие условия ведения охотничьего хозяйства.

3.5.8. В случае, если предложения всех участников конкурса не соответствуют условиям конкурса, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае конкурсной комиссией могут быть пересмотрены условия конкурса и назначен новый конкурс.

3.5.9. Заключение конкурсной комиссии, определяющее победителя конкурса, или иное решение по итогам конкурса оглашается после совещания конкурсной комиссии и оформляется протоколом, подписываемым членами конкурсной комиссии и победителем конкурса.

В протоколе должны содержаться:

состав конкурсной комиссии;

сведения об участниках конкурса;

сведения об объекте и предмете конкурса;

сведения о победителе конкурса;

обязанности сторон по заключению договора;

иные обязанности сторон.

Протокол о результатах конкурса оформляется в день проведения конкурса в двух экземплярах.

3.5.10. На основании протокола конкурсной комиссии готовится распоряжение  Правительства Ульяновской области о предоставлении победителю конкурса заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром.

3.5.11. В течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу распоряжения Правительства области:

победитель конкурса обязан получить долгосрочную лицензию на пользование животного мира;

Министерство сельского хозяйства Ульяновской области обязано заключить договор с победителем конкурса.

3.5.12. В случае если победитель конкурса уклонился от подписания протокола о результатах конкурса или договора, то:

- в случае участия в конкурсе двух претендентов, отвечающих требованиям, победителем признаётся второй;

- в случае участия трёх и более претендентов, отвевающих требованиям, проводится новый конкурс.

3.5.13. Право пользования животным миром прекращается в результате аннулирования лицензии соответствующим лицензирующим органом, аннулирования с согласия сторон либо через суд.  Расторжение договора оформляется  дополнительным соглашением.

3.5.14.Настоящее Положение подлежит официальному опубликованию.

 

4. Недействительность результатов конкурса

 

4.1. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Признание результатов конкурса недействительными влечет недействительность договора, заключенного с победителем конкурса.

 

5. Заключительные положения

 

5.1. Заинтересованные лица вправе обратиться в антимонопольный орган с письменным заявлением в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Конкурс, проведенный с нарушением действующего законодательства, а также установленного порядка, может быть признан судом недействительным  по иску заинтересованных лиц.

 5.3. В случае несогласия с результатами конкурса заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке».

 

 

 

Заместитель

Председателя Правительства

Ульяновской области –

Министр сельского хозяйства                                                        А.И. Якунин