Информация о рассмотрении обращений граждан, поступивших в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области за июль 2015 года

В июле 2015 года в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области поступило 49 обращений граждан и организаций.

Из них: письменных – 29 (в числе которых: на сайт Минприроды Ульяновской области – 2; по электронной почте – 13; с канала электронного обмена VipNet, МЭДО – 14; коллективных – 5; как куратору - 2), с выездного личного приема – 1; с личного приема –2; по «информационно-справочной» телефонной линии – 3. Всего вопросов в обращениях – 49.

Даны разъяснения по 16 обращениям;

Поддержано (меры приняты) по 3обращениям;

По 4 обращениям специалистами министерства состоялись выезды на место и проверка фактов, изложенных в обращениях;

30 обращений находятся на рассмотрении.

Все обращения, поступившие из Правительства Ульяновской области в Минприроды, можно разделить по заявленным в них проблемам следующим образом:

- хозяйственная деятельность (сельское хозяйство, градостроительство и архитектура, торговля, животноводство) – 18 вопросов в обращениях;

- жилище (обеспечение граждан жильем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (кредиты, компенсации, льготы) и др. – 7 вопросов;

- социальная сфера – 6 вопросов;

- природные ресурсы и охрана окружающей среды – 9 вопросов;

- государство, общество, политика – 5 вопросов;

- оборона, безопасность, законность – 1 вопрос;

- финансы – 2 вопроса.

Источники поступления обращений по районам распределились следующим образом:

В июле 2015 года в Минприроды Ульяновской области на исполнении находилось: из Администрации Президента Российской Федерации – 15 обращений; из Аппарата Правительства РФ – 1 обращение; из Государственной Думы – 1 обращение; из Аппарата Совета Федерации ФС РФ – 1 обращение. Всего вопросов в обращениях – 18.

Из них: обращений - 0;

предложений - 0;

заявлений – 18;

жалоб – 0.

Дайджесты ответов на обращения граждан:

1. Обращение: ООО «Сенгилеевский цементный завод» направило обращение о нарушении санитарных норм вокруг кафе, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

Краткое содержание ответа: лицензия ООО «Веста» на розничную реализацию алкогольной продукции в кафе по адресу: Ульяновская область, р.п.Цемзавод, ул.Кооперативная. 5 «В» выдана в соответствии с действующим законодательством.

По вопросам нарушениям санитарного законодательства обращение перенаправлено в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области для рассмотрения и принятия мер в рамках их компетенции.

1. Обращение:  Индивидуальный предприниматель направил обращение по вопросу возможности получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в собственных помещениях.

Краткое содержание ответа: Министерством даны разъяснения, о требованиях действующего законодательства к заявителям, претендующим на получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также к помещениям, в которых планируется розничная продажа алкогольной продукции.

1. Обращение: Заявительница направила повторное обращение по вопросу нарушения законодательства при размещении закусочной по пр-ту Ульяновскому,19

Краткое содержание ответа: Министерством даны разъяснения, что по указанному адресу выдана лицензия ООО «ТриА» на основании представленных документов и результатов предлицензионной проверки торгового объекта на кафе, т.е. торговый объект, предоставляющий услуги общественного питания. Соответственно, требования постановления администрации города Ульяновска от 29.01.2014 года №333 «О порядке определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования «город Ульяновск» на данный торговый объект не распространяется.

1. Обращение: Автор заявляет о реализации алкогольных коктейлей в торговом объекте: Ульяновская область, г.Димитровград, пр-т Ленина 23 А

Краткое содержание ответа: заявитель проинформирован, что на дату обращения Министерством не выдавалась лицензия на розничную продажу алкогольной продукции по указанному адресу.

1. Обращение:  Обращается в Администрацию Президента РФ с просьбой о помощи. На протяжении 5 лет обращается по вопросу функционирования  свалки в с.Красный Яр. Жители села практически погибают от свалки, которая горит, не прекращая с 23.02.2015. Постоянно обращается в местные органы власти, в прокуратуру, Росприроднадзор, СМИ, но безрезультатно.

Краткое содержание ответа: Вопрос ликвидации очагов горения, защиты населения и предупреждения новых возгораний на полигоне вблизи села Красный Яр Чердаклинского района Ульяновской области, поднятый в письме в Администрацию Президента Российской Федерации, рассмотрен на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области. Информация о результатах рассмотрения данного обращения направлена в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

1. Обращение: Заявитель сообщает что для того чтобы искупаться на  Белом озере  нужно было  заплатить.

Краткое содержание ответа: В 2014 году по факту критической публикации о фактах нарушения требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов в Майнском районе Ульяновской области Департаментом природных ресурсов и экологии Министерства проведёно рейдовое мероприятие на территории с.Белое Озеро, в ходе которого установлено следующее: ООО «Инвестиционный центр» является водопользователем на основании договора водопользования части акватории водного объекта – озера Белолебяжье, заключенного с Министерством 30.01.2013. Цель водопользования: использование участка акватории озера для рекреационных целей. С целью обеспечения законной стоянки лодок при использовании части акватории водного объекта для рекреационных целей ООО «Инвестиционный центр» заключило договор аренды с МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области». Проход к береговой полосе и водному объекту не ограничен и осуществляется. Так же с целью обеспечения свободного доступа к части акватории водного объекта и береговой полосе ООО «Инвестиционный центр» заключило договор сервитута №1 от 24.06.2013 с собственником земельных участков, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дорогами, по территории (нового жилого района) с. Белое Озеро. По информации администрации МО «Майнский район» в настоящее время береговая линия озера Белолебяжье не ограждена, ограничения доступа к озеру не имеется. Плата взимается лишь за проезд на ограждённую забором территорию находящегося в собственности земельного участка.

1. Обращение: Ветеран военной службы, чернобылец и ветеран труда Ульяновской области выражают  беспокойство тем, что 25-27.06.2015 в районе Старой Майны - Мордово раболовецкие суда ведут рыбную ловлю в акватории р.Волга донными тралами, что разрушает экосистему и уничтожает биосферу. Обращались в рыбинспекцию, общество охотников и рыболовов, экологическую службу. Просят принять меры к нарушителям. Заявители намерены организовать митинг с участием более 1000 человек. На сайте ульяновских любителей-рыболовов размещена петиция (обращение) по данному поводу.

Краткое содержание ответа:  На территории Куйбышевского и Саратовского водохранилищ промышленный лов рыбы осуществляют четыре рыбодобывающих предприятия на 16 рыбопромысловых участках. Лов рыбы тралом осуществляется только одним рыбодобывающим предприятием ООО «Имени Степана Разина», улов тралом в 2014 году составил 8% от общего улова данным рыбодобывающим предприятием. Траловый лов рыбы осуществляется по судовому ходу, при этом донный трал, по словам руководителя ООО «Имени Степана Разина», не применяется. В связи с поступающими обращениями граждан  вопрос тралового лова рыбы в настоящее время рассматривается специалистами Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области совместно с научным сообществом. 08.07.2015 года вопрос рассмотрен на заседании агропромышленной палаты Ульяновской области, которая  прошла с участие представителей контрольно-надзорных органов в области рыболовства и представителей рыбодобывающих предприятий. 23.07.2015 года вопрос был рассмотрен на заседании экологической палаты Ульяновской области.

14 июля состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области М.С.Еварестовой. Обратился 1 человек по вопросу оказания содействия в целях патриотического воспитания молодежи.

Анализ активности населения.

Активность обращений населения в департамент лицензирования в июне текущего года выявлена по отдельным вопросам, входящим в тематический раздел «Экономика».

Тематические приоритеты обращений, поступивших в департамент направлены на активность граждан по разъяснению вопроса о нарушениях в сфере оборота алкогольной продукции. Доля обращений по данному вопросу в общем количестве составляет около 75%  или 3 обращения из 4.

Следующий тематический приоритет составляет вопросы о разъяснениях  законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции около 25 % от общего количества обращений  или 1 обращение из 4.

Активность населения, считаем, главным образом связана с незнанием населения действующего законодательства, мер ответственности за нарушения в сфере  оборота алкоголя, отсутствием доступа к информационным ресурсам.

В целях снижения активности населения по обращениям в департаменте предприняты ряд мероприятий, направленных на разъяснение законодательства, касающегося розничной продажи алкогольной продукции. На интернет-сайтах Министерства и департамента, на информационных стендах своевременно размещается информация об изменениях нормативной базы, регулирующей оборот алкогольной продукции, а также по телефону «горячей линии», который функционирует на базе департамента лицензирования, введется разъяснительная работа по курируемым вопросам.

Кроме того, специалистами департамента лицензирования проводятся семинары в муниципальных образованиях области с целью разъяснения действующего законодательства в сфере розничного оборота алкогольной продукции.

Всего за июль 2015года в департамент природных ресурсов и экологии поступило 15 обращений, на 7 из которых ответы направлены в установленные сроки, 8 находятся в работе.

Активность обращения населения в июле 2015 года выявлена по отдельным вопросам: размещение и обращение с ТБО, ликвидации несанкционированных свалок, вопросы о создании национального парка «Сенгилеевские горы», о проведении рыбной ловли в акватории р.Волга.

Сотрудниками департамента природных ресурсов и экологии были проведены следующие мероприятия:

08.07.2015 года на заседании агропромышленной палаты Ульяновской области и 23.07.2015 года на заседании экологической палаты Ульяновской области был рассмотрен вопрос, о проведении рыбной ловли в акватории р.Волга с участие представителей контрольно-надзорных органов в области рыболовства и представителей рыбодобывающих предприятий.

29 июля по 31 июля сотрудником департамента был проведен выезд в г.Сенгилей Сенгилеевского района, для организации встречи с жителями для решения вопросов связанных с созданием национального парка «Сенгилеевские горы».

Обращений в суд и судебных дел по жалобам граждан на действие (бездействие) должностных лиц не поступало.

Организационные и административные меры, направленные на улучшение качества работы с обращениями граждан не требуются.

Сотрудники Министерства своевременно и оперативно реагируют на поступившие вопросы. По вопросам, которые находятся вне компетенции Министерства, информация направляется на рассмотрение соответствующим контролирующим органам. Все обращения оперативно рассматриваются сотрудниками Министерства, заявителям даются ответы в срок.