Информация Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области за 1 квартал 2015 по количеству поступивших обращений граждан и организаций.

Информация
Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области
за 1 квартал 2015
по количеству поступивших обращений граждан и организаций.

В 1 квартале 2015 года в Минприроды Ульяновской области на исполнении находилось
132 обращения.

Анализ обращений показывает, что наиболее актуальными вопросами являются:

- в сфере хозяйственной деятельности – 59 вопросов, что составляет 44,25% от общего количества обращений;

- в жилищно-коммунальной сфере – 13 вопросов, что составляет 9,75% от общего количества обращений;

- в социальной сфере – 19 вопросов, что составляет 14,25% от общего количества обращений;

- в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды – 16 вопросов, что составляет 12% от общего количества обращений.

19 марта 2015 года Заместитель Председателя Правительства – Министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области А.В.Чепухин провёл личный приём граждан в Региональной общественной приёмной Председателя  Партии «Единая Россия» Д.А.Медведева в Ульяновской области

Обращения, поступившие из муниципальных образований Ульяновской области

Даны разъяснения по 90 обращениям;

Меры приняты по 8 обращениям;

По 6 обращениям специалистами Министерства состоялись выезды на место и проверка фактов, изложенных в обращениях.

Основной проблемный вопрос по компетенции Департамента экономики и финансов - рост цен на товары Ухудшение экономической обстановки в нашей стране закономерным образом негативно сказалось на уровне потребительских цен на продовольственные товары. Повышение цен на продукты питания связано со многими факторами: введением санкций; девальвацией рубля; удорожанием инфраструктурных элементов производства (корма, электроэнергия); сезонным повышением цен (на картофель и овощи).

Необходимо отметить, что согласно федеральному закону № 381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующие субъекты самостоятельно определяют цены на продаваемые товары. Федеральным законодательством не установлены предельные торговые наценки на социально-значимые продукты питания, в связи с чем каждый хозяйствующий субъект самостоятельно определяет её размер. Статьей 15 этого же закона ограничены полномочия органов государственной власти в области регулирования торговой деятельности. А именно – запрещено понуждение хозяйствующих субъектов продавать товары по ценам, определенным в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Правительством Ульяновской области принимаются следующие, не запрещенные законодательством, меры по сдерживанию цен на социально-значимые продукты питания:

1) Проводятся мероприятия по обеспечению населения продукцией местного производства

В целях стабилизации ценовой ситуации на продовольственном рынке совместно с главами администраций муниципальных образований области организованы сезонные сельскохозяйственные ярмарки, на которых продукция реализуется непосредственно производителями по ценам ниже рыночных. Ярмарки проводились во всех районах областного центра, крупных городах

2) Проводится выездная торговля местной продукцией непосредственно производителями

3) В магазинах, как сетевых, так и прилавочного типа, постоянно проводятся акции по снижению цен на продукты питания.

4) Министерством проводятся торгово-закупочные сессии по продвижению местной продукции в торговые сети.

Местные товаропроизводители присутствуют в федеральных и региональных торговых сетях. Цены на местную продукцию ниже привозной.

В условиях роста цен на основные продукты питания Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области взаимодействует с правоохранительными и контролирующими органами. В целях принятия мер по недопущению и пресечению злоупотреблений хозяйствующими субъектами доминирующим положением, выявлению антиконкурентных соглашений, соблюдению антимонопольного законодательства, в части ценового сговора, Министерством сельского хозяйства выстроены отношения с Федеральной антимонопольной  службой. Так, в настоящее время по обращению Министерства Управление Федеральной антимонопольной  службы по Ульяновской области проводит проверку по факту роста цен на сахар.

Рост цен на продукты питания взят на жесткий контроль на уровне высшего руководства Российской Федерации. Соответствующие поручения по недопущению и предотвращению необоснованного повышения цен на продукты питания даны не только отраслевым министерствам в лице Минсельхоза России и антимонопольным органам, но и органам Прокуратуры.

Вопрос уровня цен на социально-значимые продукты питания находится на постоянном контроле в Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.

27 февраля 2015 года в Тереньгульском районе проведено выездное заседание рабочей группы Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, созданной в целях координации работы по оперативному насыщению рынка продовольственными товарами и складывающейся на них ценовой ситуации. В ходе выезда рассмотрены вопросы реализации продукции местного производства в предприятиях торговли, мониторинг размера торговой наценки на социально значимые продукты питания, осуществления  контроля за наличием в предприятиях торговли позиций дешёвого сегмента продовольственных товаров, правилах реализации продукции, соблюдения региональных стандартов обслуживания населения в предприятиях торговли и т.д.

В заседании приняли члены Правительственной комиссии по мониторингу состояния продовольственной безопасности и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственного рынка и рабочей группы по оперативному решению вопросов насыщения рынка продовольственными товарами и сказывающейся на них ценовой ситуации, начальник управления экономического развития, муниципального заказа, промышленности, инвестиций, предпринимательства и торговли администрации муниципального образования «Тереньгульский район» - руководитель рабочей группы по мониторингу состояния продовольственной безопасности и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственного рынка, главы администраций поселений района, депутат Совета депутатов района, руководители предприятий розничной торговли, представители Общественной палаты и женсовета района, представители ветеринарной службы района. Также рабочей группой был проведён мониторинг  наличия продуктов, в том числе ульяновского производства, и уровня цен на продукты питания в 5 предприятиях торговли муниципальных образований «Подкуровское сельское поселение» и «Тереньгульское городское поселение» Тереньгульского района.

По результатам проведенного мониторинга выявлено отсутствие должного контроля за организацией торгового процесса в предприятиях торговли района, контроля со стороны контрольно-надзорных органов.

Так, продукция в магазинах реализуется с нарушением товарного соседства,  в реализации находится продукция с истекшими сроками хранения, без информации о сроках годности, а также без сопроводительных документов, продукция реализуется с нарушениями условий хранения, товарно-сопроводительная документация  оформлена не должным образом. Весовое хозяйство практически во всех магазинах не поверено. В торговых предприятиях частично уголки потребителя оформлены без информации о предприятии, вывески о принадлежности и режиме работы предприятия, отсутствуют ценники на товар,  и т.д..

По результатам проверки главе администраций муниципального образования «Тереньгульский район» рекомендован  провести внеочередное заседание штаба по продовольственной безопасности с участием представителей контрольно-надзорных органов,    производителей продукции, предприятий торговли и поставщиков продукции по вопросу устранения выявленных нарушений. Также рекомендовано провести работу по вопросу увеличения реализации продукции местных товаропроизводителей в магазинах района, по увеличению доли реализации продукции местного производства, провести совместно с  Ульяновским центром стандартизации поверку весового хозяйства в предприятиях торговли района, по открытию  торговых точек  непосредственно товаропроизводителями района.

           Все обращения, поступившие в Министерство, оперативно рассматриваются сотрудниками, заявителям даются ответы в срок. Осуществлялся постоянный контроль за принятием решений по результатам объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений.

Проводится постоянная работа с обращениями граждан на информационном портале ССТУ.РФ.

Соблюдение установленного федеральным законом порядка рассмотрения обращений граждан, особое внимание руководства Министерства к этому вопросу, строгий контроль и спрос за своевременное рассмотрение обращений граждан позволили исключить нарушение  сроков подготовки ответов.