Информация о рассмотрении обращений граждан, поступивших в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области за октябрь 2014 года

В октябре 2014 года в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области поступило 53 обращения граждан и организаций. Из них: из Правительства Ульяновской области письменных – 31 (в числе которых: коллективных –2; по электронной почте– 10, с канала электронного обмена VipNet, МЭДО – 6; с прямой линии на ГТРК «Волга» - 3; как куратору - 4), с личного приёма – 5, по «информационно-справочной» телефонной линии – 4, с выездного личного приёма – 8); на сайт Министерства – 4 (письменных – 4).

Все обращения, поступившие из  Правительства Ульяновской области в Минприроды, можно разделить по заявленным в них проблемам следующим образом:

- хозяйственная деятельность (сельское хозяйство, градостроительство и архитектура, торговля, животноводство) – 21 вопрос в обращениях;

- жилище (обеспечение граждан жильем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (кредиты, компенсации, льготы) и др. – 10 вопросов;

- социальная сфера – 5 вопросов;

- природные ресурсы и охрана окружающей среды – 5  вопросов;

- государство, общество, политика – 3  вопроса;

- финансы –3 вопроса;

- оборона, безопасность, законность – 1 вопрос.         

Источники поступления обращений по районам распределились следующим образом:

В октябре 2014 года на исполнении в Министерстве сельского, лесного  хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области находилось
6 повторных обращение:

- К-8466; А-9067.   По вопросу предоставления субсидий.

- Ц-8529.    По вопросу взыскания денежных средств.

- Е-8830.    По вопросу выплаты заработной платы.

- Колл-9127. По вопросу некоммерческого садового товарищества.

- Р-9166. По вопросу аренды земельного участка.

          В октябре 2014 года в Министерстве природы Ульяновской области на исполнении находилось: из Администрации Президента Российской Федерации –  8  обращений граждан, всего вопросов в обращениях – 8;
из Аппарата Правительства РФ – 1 обращение; из Министерства сельского хозяйства РФ – 1 обращение.

Из них: обращений - 9 ;

предложений - 0;

заявлений - 0;

жалоб – 1.

В октябре 2014 года проводились такие формы работы с обращениями граждан, как личные приёмы и выездные личные приёмы.

15 октября состоялся выездной личный приём заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области А.И.Братякова. Обратился 1 заявитель по вопросу: передачи теплиц на баланс ДЮСШ для использования их в качестве помещений для ремонта парусников в ходе личного приёма заявителю дана консультация по интересующему вопросу.

16 октября состоялся выездной личный приём заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области В.Ю.Рожнова. Обратилось 6 человек по вопросам: о переводе квартиры на индивидуальное газовое отопление; оказания помощи на проведение газа в дом; узаконивания садового участка; капитального ремонта аварийной системы отопления; об очистке дренажной канавы.

Обращений в суды граждан и организаций в адрес Министерства на действия (бездействие) должностных лиц в октябре не поступало.

В октябре 2014 года Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей при рассмотрении обращений граждан были приняты следующие меры:

По фактам нарушения законодательства 09.10.2014 проведено совещание с приглашением представителя Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры. С сотрудниками Министерства проведена аппаратная учеба по разъяснению  требований  Федерального  закона  от  02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

По результатам служебной проверки распоряжениями Министерства:

- от 15.10.2014 № 276-рлс за ненадлежащее исполнение пункта 3.6 должностных обязанностей по осуществлению контроля за исполнением и подготовкой ответа на обращения граждан, наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания;

- от 15.10.2014 № 277-рлс за ненадлежащее исполнение пункта 3.2 должностных обязанностей по своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан, организаций и органов местного самоуправления, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством срок, наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания;

- от 15.10.2014 № 278-рлс за ненадлежащее исполнение пункта 3.10 должностных обязанностей по своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан, организаций и органов местного самоуправления, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством срок, наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания;

- от 15.10.2014 № 279-рлс за ненадлежащую организацию контроля за сроками рассмотрения обращений граждан наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания;

- от 20.10.2014 № 284-рлс за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в некачественной подготовке ответа на поступившие обращение – объявлено замечание.

 Дайджесты ответов на обращения граждан:

1. УФНС Ульяновской области от 30.09.2014 № 12-25/10693 направило обращение о незаконной деятельности ИП Бакулиной по реализации пива. Дан ответ об отсутствии полномочий у Министерства за осуществлением деятельности по реализации пива. В то же время Министерство имеет полномочия по контролю за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции, в том числе пива и пивных напитков. В отношении Бакулиной возбуждено административное расследование.
2. Прокуратура Ульяновской области от 19.09.2014 № 07-20-2014/20455-2014 (направила жалобу на незаконную реализацию пива и пивных напитков) - дан ответ об отсутствии у Министерства полномочий по осуществлению контроля за реализацией пива.
3. ФМБА России, межрегиональное управление № 172 от 19.09.2014                  № 172а/1129-просят приостановить действие лицензии в связи с нарушением  санитарных норм в закусочной ООО «МиК». Дан ответ, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к стационарным торговым объектам, не является основанием для приостановления действия лицензии.
4. Правительство Ульяновской области направила жалобу - от 25.09.2014 о законности размещения магазинов по продаже алкоголя возле жилых домов и детских площадок. Дан ответ с разъяснениями положений постановления администрации о порядке определения прилегающих территорий
5. Роспотребнадзор от 15.08.2014 № 14423 - о незаконной реализации АП в магазине ООО «Продторг» в с. Кременки Старомайнского р-на рядом с детским садом. Дан ответ об исключении торгового объекта из лицензии ООО «Продторг».
6. Государственная инспекция труда в Ульяновской области от 05.09.2014 № 10-5361-14-ИСХ — о незаконной реализации АП в закусочной ООО «Торговый дом «Содружество 1». Дан ответ  об исключении торгового объекта из лицензии
7. Анонимное обращение с жалобой на директора ООО «Восьмерочка»  на незаконные действия при получении лицензии, выразившиеся в неуплате госпошлины и представлении сфальсифицированных документов. Факты подтвердились. Действие лицензии ООО «Восьмерочка» приостановлено. Готовятся материалы в Арбитражный суд на аннулирование.
8. Правительство Ульяновской области (от 07.08.2014) направило обращение по вопросу реализации АП в магазине рядом с жилым домом по адресу: г.Ульяновск, пр-т Гая, 55. Дан ответ заявителю и в Правительство об отсутствии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в данном магазине.
9. ТО Росздравнадзор по Ульяновской области от 26.06.2014. (зарегистрировано в Министерстве 11.07.2014 г.) направило обращение о незаконной реализации АП на территории санатория им.В.И.Ленина в с.Ундоры. Дан ответ об отсутствии лицензии и направлено письмо в УМВД по Ульяновской области о контроле за общественным порядком на территории санатория.
10. Управление Роспотребнадзора от 06.08.2014 г. № 13827 направило заявление о нарушениях общественного порядке в связи с круглосуточной продажей АП в закусочной «Ладья» (г.Димитровград). Дан ответ об отсутствии оснований в приостановлении действия выданной на законных основаниях лицензии.
11. Прокуратура Ульяновской области (от 22.07.2014 г. №  07.14-2014/16233-2014) направила письмо и.о. руководителя регионального объединения Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»  о продаже в ряде магазинов энергетических напитков. По согласованию с Прокуратурой проведена проверка торговых организаций. Факты не подтвердились. Ответ дан.
12. Управление Роспотребнадзора от 04.07.2014 г. направило обращение с жалобой на нарушение общественного порядка в кафе «Лукоморье» в парке Строителей (ул.Минаева). Дан ответ об отсутствии лицензии на РПА. Направлено письмо в УМВД по Ульяновской области.
13. Заявителю направлена информация о запланированной на 28 ноября 2014 года в Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области встрече по решению, указанных в обращении вопросов, с участием руководства ООО «Большое молоко».

Часто встречающийся вопрос «Об участии в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», предусматривающей предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности на территории Ульяновской области».

Основная тематика обращений по вопросам розничной продажи алкогольной продукции:

-незаконная реализация алкогольной продукции, в том числе пива и пивных напитков;

-нарушение общественного порядка возле торговых объектов, реализующих алкогольную продукцию;

-нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции.

Основной темой обращений граждан по вопросам недропользования является вопрос получения права пользования участками недр местного значения.

Основные темы обращений, поступивших в адрес департамента природных ресурсов и экологии:

• Несанкционированное размещение отходов на территории г.Ульяновска и Ульяновской области.
• Незаконный снос зеленых насаждений.
• Аренде земельных участков под индивидуальное строительство в водоохраной зоне.

Основная тематика обращений в Департамент производства, переработки сельхозпродукции и торговли:  повышение цен на продукты питания в розничных сетях; оказание финансовой поддержки в развитии сельскохозяйственной деятельности.

 На наиболее часто задаваемые вопросы сообщается информация о том, что реализация федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» (далее – Программа до 2013 года) закончилась 31 декабря 2013 года. С 01 января 2014 года на территории Российской Федерации, в том числе Ульяновской области, началась реализация новой Программы до 2020 года, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598, которой предусмотрено предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности. Программой до 2020 года утверждено Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее – Типовое положение). Сообщается номер очереди по информации администрации муниципального образования Ульяновской области.

 Вся информация о реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» размещена на официальном сайте Минприроды Ульяновской области http://agro-ul.ru/index.php?id=2788

«Памятка «Как улучшить жилищные условия в сельской местности Ульяновской области в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», были изданы в газете «Дыхание Земли» от 08.05.2014.

На основе заявок граждан в октябре сформирован Перечень участков недр местного значения по Ульяновской области для предоставления в пользование испрашиваемых участков недр. В Перечень включено 8 участков недр

Сотрудники Министерства своевременно и оперативно реагируют на поступившие вопросы. По вопросам, которые находятся вне компетенции Министерства, информация направляется на рассмотрение соответствующим контролирующим органам. Постоянно даются устные пояснения об условиях участия при личном приёме и по телефону.