Постановление Правительства Ульяновской области № 346-п от 07.08.2014 О порядках предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на создание условий для развития потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооператив

Постановление Правительства Ульяновской области

№ 188-п от 20.05.2014

О порядках предоставления субсидий из областного бюджета

Ульяновской области на создание условий для развития

потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных

некоммерческих объединений граждан

В соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-          2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области»  на  2014-2020  годы»,  Правительство  Ульяновской  области               п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на создание условий для развития потребительских обществ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (приложение  № 1).

1.2. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на создание условий для развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (приложение № 2).

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных для Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области на эти цели.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2009           № 341-П «О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие потребительской кооперации в Ульяновской области на период до 2012 года» на очередной финансовый год»;

постановление Правительства Ульяновской области от 06.05.2011           № 201-П «О Порядке предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан                        в Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 23.12.2011           № 636-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2009 № 341-П»;

пункт 7 постановления Правительства Ульяновской области от 26.12.2011           № 644-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области».

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                  С.И.Морозов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Ульяновской области

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области

на создание условий для развития потребительских обществ
и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства                         и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья                       и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»,                и устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на развитие потребительских обществ                                 и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – субсидии), категории и критерии отбора получателей субсидий, размеры субсидий и перечень документов, необходимых для их предоставления.

2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года  в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министерство).

4. Получателями субсидий являются потребительские общества и их союзы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», отвечающие следующим условиям:

зарегистрированы на территории муниципального образования Ульяновской области, наделённого статусом муниципального района;

были созданы не позднее 2009 года включительно и ведут непрерывную финансово-хозяйственную деятельность;

заключили соглашения с муниципальными районами о взаимодействии   в развитии торговли продовольственными товарами и системы закупки (заготовки) сельскохозяйственной продукции, произведённой в личных подсобных хозяйствах граждан, индивидуальными предпринимателями, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

5. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

специализированное автотранспортное средство – специализированное автотранспортное средство российского производства, определяемое                  в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определённой следующими кодами: 45 1112 «Автомобили общего назначения (бортовые, шасси и фургоны) полной массой не более       3,5 т», 45 2100 «Автомобили-фургоны и автоцистерны специализированные», 45 2110 «Автомобили-фургоны специализированные», 45 2140 «Автоцистерны для нефтепродуктов, воды и сжиженных газов и прочих жидкостей, топливозаправщики, маслозаправщики»;

технологическое оборудование – специализированное технологическое оборудование, определяемое в соответствии с Общероссийским классифика-тором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определённой следующими кодами: 51 3000 «Оборудование технологическое и запасные части к нему для пищевой, мясо-молочной и рыбной промышленности», 47 4100 «Машины для животноводства», 47 4145 «Ёмкости для хранения молока», 47 4146 «Оборудование для учёта молока», 47 4147 «Оборудование для дезинфекции, мойки и стерилизации молочной посуды», 47 4150 «Машины и оборудование для первичной обработки молока», 47 4151 «Очистители-охладители молока», 47 4153 «Пастеризаторы», 47 4154 «Сепараторы-сливкоотделители», 47 4155 «Оборудование лабораторное для анализа молока», 47 4159 «Машины и оборудование для первичной обработки молока прочие»;

торговое оборудование – специализированное торговое оборудование, определяемое в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определённой кодом 51 5000 «Оборудование технологическое для торговли, общественного питания и пищеблоков, холодильное и запасные части к нему; бытовые приборы»;

компьютерная техника – компьютерная техника, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определённой кодом 40 2000 «Устройства центральные вычислительных сетей, систем, комплексов и машин электронных цифровых»;

программное обеспечение – программное обеспечение, определяемое в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определённой кодом 50 6000 «Прикладные программные средства для решения организационно-экономических задач»;

строительные материалы – строительные материалы, определяемые в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 по номенклатуре, определённой следующими кодами: 57 0000 «Материалы строительные, кроме сборных железобетонных конструкций и деталей»,          58 0000 «Конструкции и детали сборные железобетонные (включая армированные изделия из бесцементных бетонов)».

6. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на:

а) уплату процентов по кредитам, полученным потребительскими обществами и их союзами в российских кредитных организациях после           01 января 2013 года на срок:

до 1 года – на ведение заготовительной деятельности;

от 1 года до 5 лет – на приобретение специализированного автотранспортного средства, технологического оборудования, торгового оборудования, компьютерной техники и программного обеспечения;

б) приобретённые после 01 января 2014 года специализированные автотранспортные средства, технологическое оборудование, компьютерную технику и программное обеспечение, строительные материалы (без учёта НДС, расходов на монтаж и установку и транспортных расходов);

в) приобретённое после 01 января 2014 года торговое оборудование (без учёта НДС, расходов на монтаж и установку и транспортных расходов);

г) строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сельскохозяйственных кооперативных рынков, осуществлённые после             01 января 2014 года;

д) газификацию, электрификацию объектов производства, торговли, заготовительных баз, сельскохозяйственных кооперативных рынков, осуществлённые после 01 января 2014 года;

е) первоначальный лизинговый платёж и ежемесячные лизинговые платежи по договорам финансовой аренды (лизинга), заключённым после          01 января 2014 года, – на приобретение специализированного автотранспорт-ного средства и технологического оборудования.

Потребительские общества и их союзы, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы имеют право на получение субсидии при осуществлении одного и более видов затрат, указанных в настоящем пункте.

7. Выплата субсидий производится:

в пределах 50 процентов ставки рефинансирования (учётной ставки)  Центрального Банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредитам, предусмотренным подпунктом «а» пункта         6 настоящего Порядка;

в размере 30 процентов затрат, указанных в подпунктах «б», «д» и «е» пункта 6 настоящего Порядка;

в размере 20 процентов затрат, указанных в подпункте «в» пункта             6 настоящего Порядка;

в размере 10 процентов затрат, указанных в подпункте «г» пункта             6 настоящего Порядка.

8. Субсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте «а» пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются потребительским обществам и их союзам при условии выполнения ими обязательств по кредитным договорам, в том числе по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по соответствующим кредитам. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по кредитным договорам, в том числе по погашению основного долга и уплате начисленных процентов, не предоставляются.

Субсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте «е» пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются потребительским обществам и их союзам, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам при условии выполнения ими обязательств договора финансовой аренды (лизинга) по ежемесячным платежам.

9. Для получения субсидий потребительские общества, их союзы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее – заявители) представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждённой Мини-стерством (далее – заявление);

справку-расчёт размера субсидий по форме, утверждённой Министерством;

документ, содержащий сведения о текущей квартальной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности за период с 2009 года;

копии соглашений с муниципальными районами Ульяновской области     о взаимодействии в развитии торговли продовольственными товарами и системы закупки (заготовки) сельскохозяйственной продукции, произведённой в личных подсобных хозяйствах граждан, индивидуальными предпринимате-лями, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

справку кредитной организации об отсутствии нарушений обязательств по кредитным договорам, в том числе отсутствии задолженности по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредитам, предусмотрен-ным подпунктом «а» пункта 6 настоящего Порядка, и (или) выполнении обяза-тельств договора финансовой аренды (лизинга) по ежемесячным лизинговым платежам, предусмотренного подпунктом «е» пункта 6 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие затраты заявителей, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством.

Сведения о государственной регистрации заявителя на территории муниципального района Ульяновской области запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о его государственной регистрации на территории муниципального района Ульяновской области.

10. Министерство принимает документы, перечисленные в пункте 9 настоящего Порядка (далее – документы), до 01 декабря текущего финансового года включительно.

11. Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении ставится отметка о регистрации.

12. Министерство осуществляет проверку документов на:

наличие полного пакета документов, а также достоверность содержащихся в них сведений;

соответствие документов формам, утверждаемым Министерством,             в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка; 

соответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

подтверждение документами факта затрат, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

выполнение заявителем обязательств по кредитным договорам, в том числе по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредитам, предусмотренным подпунктом «а» пункта 6 настоящего Порядка, и (или) обязательств по ежемесячным лизинговым платежам, предусмотренным подпунктом «е» пункта 6 настоящего Порядка.

13. По результатам проверки Министерство:

принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в её предоставлении;

осуществляет запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии либо об отказе в её предоставлении;

уведомляет заявителя о предоставлении ему субсидии либо об отказе в её предоставлении по почте заказным письмом.

14. Общий срок проверки Министерством документов, принятия решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в её предоставлении,        а также уведомления заявителя о предоставлении ему субсидии либо об отказе в её предоставлении составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

15. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

непредставление заявителем одного или более документов;

представление заявителем ложных либо намеренно искажённых сведений;

несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством,         в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка; 

несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

отсутствие подтверждения заявителем факта затрат, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

невыполнение заявителем условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

Заявитель, в отношении которого Министерство приняло решение          об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение            в соответствии с законодательством.

В случае, если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить их всем заявителям, в отношении которых Министерство приняло решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, подавшим документы ранее.

16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления письменных уведомлений заявителям о предоставлении им субсидий (далее – получатели субсидий) заключает с каждым получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждённой Министерством, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. Субсидии перечисляются в течение 30 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии с лицевого счёта Министерства на расчётный счёт получателя субсидии, открытый в кредитной организации, при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:

заявки на оплату расходов, оформленной в установленном законодательством порядке;

справки-расчёта на получение субсидий.

18. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании субсидий.

19. Министерство несёт ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.

20. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии;

установление факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений;

образование остатков субсидий, не использованных в отчётном финансовом году.

21. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется получателями субсидий в следующем порядке:

возврат субсидий (остатков субсидий) в период до 25 декабря отчётного финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на расчётный счёт получателю субсидии;

возврат субсидий (остатков субсидий) в период после 25 декабря отчётного финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством получателю субсидии             в течение 5 рабочих дней с момента подачи получателем субсидии заявления        о возврате субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.

Возврат субсидии получателем субсидии в иных случаях осуществляется в судебном порядке.

Возвращённые субсидии подлежат пропорциональному распределению между другими заявителями, имеющими право на получение субсидий.             В случае их отсутствия субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

22. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

________________