В Ульяновской области обсуждены вопросы организации единой системы социального питания в учреждениях бюджетной сферы

Губернатор Сергей Морозов провёл совещание по созданию в регионе системы социального питания и социальных продовольственных карт.

Для решения этих вопросов на региональном уровне планируется разработать закон «О социальном питании в Ульяновской области». Документ будет регламентировать внедрение стандартов социального питания в учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты. Кроме того, законом будет предусмотрен порядок финансовой поддержки предприятий, осуществляющих организацию социального питания в регионе.

По словам экспертов, создание системы социального питания находится в стадии разработки во многих регионах Российской Федерации. Но только три из них и, в том числе, Ульяновская область представили заявки в Минсельхоз России для получения федеральных средств на осуществление «пилотных» проектов в этой сфере.

«Перед нами стоит глобальная задача – к 2014 году создать прочную нормативную и материально-техническую базу для эффективного функционирования системы социального питания в регионе. Также в Ульяновской области планируется ввести адресную продовольственную поддержку – предоставление бесплатных (льготных) пищевых продуктов установленного ассортимента или денежных средств на их приобретение для обеспечения дополнительного питания нуждающихся граждан», - подчеркнул глава региона.

Как сообщил заместитель Председателя Правительства – Министр сельского хозяйства Ульяновской области Александр Чепухин, в регионе разработаны меры нефинансовой государственной поддержки производителей сельскохозяйственной продукции.

Одной из таких мер является ведомственная целевая программа «Развитие социального питания и адресной продовольственной поддержки в Ульяновской области» на 2013-2015 годы, которая содержит комплекс организационных, нормативно-правовых и законодательных мероприятий по совершенствованию производства пищевых продуктов, обеспечению качества и безопасности продуктов питания, повышению роли отечественных товаропроизводителей.

Кроме того, программа предусматривает совершенствование процессов развития всей системы обеспечения питанием организованных коллективов в учреждениях бюджетной сферы – медицинских, образовательных, социальных. На сегодняшний день общая численность населения области, входящего в организованные коллективы социального питания, составляет более 200 тыс. человек.

«Сегодня социальное питание в регионе организовано по ведомственному принципу. Объекты социальной инфраструктуры находятся в ведении государственных (муниципальных) структур. Финансирование и контроль осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами. При этом главной проблемой является отсутствие единой системы в организации поставок продуктов питания в учреждения бюджетной сферы и ненадлежащий контроль за их качеством, - подчеркнул Александр Чепухин. – В рамках применения 94 закона основополагающим является принцип «наименьшей цены», но не качество продукции. И зачастую получается, что в школы, садики и больницы поставляются продукты питания не соответствующие требованиям действующих стандартов по качеству и безопасности».

Подтверждением этому служат результаты проверок, проводимых комиссией по контролю за качеством продуктов питания, поставляемых на основании госконтрактов в учреждения социальной сферы. Так, с начала текущего года с недобросовестными поставщиками были заключены контракты на общую сумму 83 млн. рублей бюджетных средств.

В настоящее время Министерством сельского хозяйства региона совместно со специалистами Московского государственного университета технологий и управления им. К.Г.Разумовского разрабатываются стандарты социального питания. Стандарты предусматривают, в первую очередь, разработку рационов питания для конкретных социальных и возрастных групп населения, адаптированных к условиям Ульяновской области.

Внедрение системы социального питания в Ульяновской области является мерой нефинансовой государственной поддержки производителей продуктов питания, так как основными поставщиками продукции станут региональные товаропроизводители, что позволит им наращивать объёмы производства, реинвестируя собственные средства, полученные от стабильных поставок произведённой продукции.

Как утверждают эксперты, эти меры подтолкнут производителей к организации собственных производственных мощностей по переработке сельхозпродукции в соответствии с требованиями стандартов социального питания. Таким образом, продукция, созданная по стандартам социального питания с необходимым уровнем качества, займет свое место и на полках розничных магазинов.

«Система социального питания будет способствовать не только повышению качества пищевых продуктов, поставляемых в учреждения бюджетной сферы, что положительно отразится на состоянии здоровья населения, но и обеспечит гарантированный сбыт продукции для ульяновских производителей», - резюмировал Сергей Морозов.