Проект постановления Правительства Ульяновской области "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 02.07.2012 № 313-П"

Проект

О внесении изменений в постановление Правительства

Ульяновской области от 02.07.2012 № 313-П

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 02.07.2012 № 313-П «О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам страхования в рамках реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы» следующие изменения:

1) в заголовке слова «страховой премии по договорам страхования» заменить словами «страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования», цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

2) в преамбуле цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

3) в пункте 1 слова «страховой премии по договорам страхования» заменить словами «страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» цифры «2012» заменить цифрами «2013»;

4) в пункте 3 слова «первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.» заменить словами «заместителя Председателя Правительства Ульяновской области–Министра сельского хозяйства Ульяновской области Чепухина А.В.»;

5) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам страхования в рамках реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 02 июля 2012 г. № 313-П

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета

Ульяновской области на компенсацию части затрат

сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату

страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования

в рамках реализации областной целевой программы

«Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2013 годы

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных по разделу «Национальная экономика», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» на реализацию областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2013 годы (далее – Программа), утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 № 2/8-П
«Об утверждении областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2013 годы», на выплату субсидий на  возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства (далее – субсидии).

2. Средства на реализацию Программы, выделяемые в виде субсидий, предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Ульяновской области (далее – Министерство).

4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования:

а) в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные и орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищённом грунте или на мелиорируемых землях;

б) в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепёлки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчёл) в результате воздействия следующих событий:

заразные болезни животных, включённые в перечень, утверждённый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар.

5. Целевые средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее – целевые средства), предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 23.12.2006 № 264-ФЗ           «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и организаций, которым предоставление субсидий запрещено действующим законодательством), зарегистрированным в Ульяновской области и имеющим на территории Ульяновской области посевные площади сельскохозяйственных культур (при заключении договоров сельскохозяйственного страхования в области растениеводства), и (или) содержащим на территории Ульяновской области поголовье сельскохозяйственных животных (при заключении договоров сельскохозяйственного страхования в области животноводства) (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

6. Целевые средства предоставляются при условии заключения сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования (далее – договор страхования) со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил предоставления и распределения  субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1371 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» (далее соответственно – страховая организация, Правила) и при соблюдении требований, установленных подпунктом «д» пункта 3 Правил.

7. Целевые средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям единовременно один раз в год путём перечисления на расчётный счёт страховой организации на основании документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учётом ставок для расчёта размера субсидий, указанных в абзаце 13 подпункта «д» пункта 3 Правил.

8. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения целевых средств представляют в Министерство следующие документы:

а) заявление о перечислении целевых средств на расчётный счёт страховой организации (с указанием платёжных реквизитов) (далее – заявление);

б) расчёт доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции, включённой в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446 «Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители», подписанный руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и заверенный печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»);

в) копию договора страхования, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

г) копии платёжных поручений или иных документов, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

д) справку о размере целевых средств, выплачиваемых за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, за исключением поступающих в областной бюджет Ульяновской области средств федерального бюджета, составленную на основании договора страхования и платёжного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством;

е) справку о размере целевых средств, выплачиваемых за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет Ульяновской области средств федерального бюджета, составленную на основании договора страхования и платёжного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

ж) выписку из отчёта о платёжеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платёжеспособности над нормативным размером, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную её руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность представленных в Министерство документов для получения целевых средств в соответствии с законодательством.

9. Министерство принимает документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, до 25 декабря текущего календарного года включительно.

10. Министерство доводит до сельскохозяйственных товаропроизводителей информацию о сроках начала приёма документов, указанных в пункте
8 настоящего Порядка, через газету «Ульяновская правда», а также через
официальный сайт Министерства www.agro-ul.ru.

11. Министерство:

а) осуществляет проверку представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов;

б) регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа;

в) рассматривает документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

г) в случае принятия решения об отказе в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю целевых средств в журнал регистрации вносит соответствующую запись, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее письменное уведомление.

д) после отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю целевых средств повторно рассматривает  представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы,  предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка (после устранения замечаний, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении целевых средств).

Основаниями для отказа в принятии заявления к рассмотрению и (или) предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю целевых средств являются:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

несоответствие требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, и (или) не в полном объёме и (или) содержащих ложные либо намеренно искажённые сведения;

отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении целевых средств, вправе обжаловать решение в судебном порядке.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении целевых средств.

12. Министерство финансов Ульяновской области зачисляет субсидии
в порядке, установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области, на лицевой счёт Министерства, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области.

Перечисление целевых средств на расчётный счёт страховой организации, указанный в заявлении, представленном сельскохозяйственным товаропроизводителем согласно подпункту «а» пункта 8 настоящего Порядка, осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении целевых средств (при наличии в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год средств на указанные цели).

В указанный срок входит подготовка и предоставление Министерством в Министерство финансов Ульяновской области следующих документов:

а) заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;

б) сводного реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей,
составленного Министерством;

в) копии заявления, указанного в подпункте «а» пункта 8 настоящего Порядка;

г) проверенных Министерством справок о размере целевых средств, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с подпунктами «д» и «е» пункта 8 настоящего Порядка.

13. Министерство несёт ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.

В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных при предоставлении целевых средств, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления сельскохозяйственному товаропроизводителю в срок, не превышающий 30 календарных дней
с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется добровольно сельскохозяйственным товаропроизводителем на лицевой счёт Министерства, в иных случаях – в судебном порядке.

Возвращённые субсидии подлежат пропорциональному распределению между другими сельскохозяйственными товаропроизводителями. В случае отсутствия сельскохозяйственных товаропроизводителей субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области
в установленном законодательством порядке.

 14. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями.»

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                            С.И.Морозов